为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，切实保持发展党的先进性和纯洁性，根据中央精神、省委部署，结合公司实际，现就开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、总体要求

1. 认清目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念和加快中原崛起、河南振兴、富民强省提供坚强组织保证，为实现学院转型发展、办成一流民办高校凝聚强大力量。

2. 解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。结合学院实际，关键就是要打好学的基础，增强做的本领，学要学深学透，要认真研读党章党规，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。做要知行合一，要紧紧围绕学院中心工作，进一步增强责任意识，弘扬担当精神，在博士点培育和申报、高层次人才队伍建设、体制机制创新等重点工作上攻坚克难、真抓实干，争创新业绩、实现新作为、开创新局面。学和做都要内化为个人自觉，真正做到内化于心、外化于行，充分发挥党员先锋模范作用，争做忠诚干净担当的好党员好干部，为实现学院转型发展、办成一流民办高校积极作为、贡献力量。通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党员干部作风不断好转。

3. 把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，引导广大党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。坚持学用结合、知行合一，引导广大党员紧密结合思想工作实际深化学习，切实做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向、注重实际效果，引导广大党员把自己摆进去，对照党员标准认真查找检视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。坚持领导带头、以上率下，党员干部要走在前列、当好表率，上级带下级，班长带队伍，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。坚持区分层次、分类指导，注意区分不同类型党组织特点，针对党员干部、普通教工党员、员工党员的不同情况，联系实际作出安排，充分调动基层党支部的主动性、创造性，有针对性地组织学习，有针对性地解决问题。

4. 明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，充分发挥党支部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式，通过开好党员大会、支部委员会、党小组会，讲好党课，召开专题组织生活会，开展党日活动，调动党员参与的积极性、主动性。要以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。要坚持从实际出发开展教育，给基层党支部留出空间，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，从先进典型、英雄模范的先进事迹和崇高精神中接受教育、汲取力量，从中央、省委严肃查处的违纪违规案件、懒政怠政不作为干部等方面典型中举一反三、汲取教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要区别普通党员和党员干部，确定学习的重点内容，干事以上党员干部要紧密联系工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。干事以上党员干部要在全面、系统、深入上下功夫，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。普通党员要重点学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。各级党组织要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在决胜全面建成小康社会和实现中原崛起、河南振兴、富民强省中积极作为，在学院转型发展中建功立业，做到发挥作用合格。全体党员都要立足岗位创先争优，坚持讲党性、树正气、作贡献，充分发挥先锋模范作用。干事以上党员干部要带头坚定理想信念，带头严守政治纪律政治规矩，带头树立和落实五大发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头遵守廉洁自律各项规定，带头落实全面从严治党责任。

三、推进措施

1．围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习。要列出学习篇目，明确学习要求，引导党员搞好自学。党委（党总支）中心组每月要组织一次集体学习，每季度要组织一次专题学习讨论。党支部每两周要组织一次集体学习，每季度要召开一次全体党员会议，围绕专题进行讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识；对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2．创新方式讲党课。把讲党课作为提升学习成效的有力抓手，创新方式方法，认真讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。公司党委委员要为联系单位讲党课，各党总支委员至少要为所在党支部讲一次党课。党支部书记要围绕党章党规和习近平总书记系列讲话为所在支部分别讲一次党课。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。公司党委将于7月份举办党务工作培训班，邀请专家作1-3场辅导报告，进一步增强学习效果。

3. 立足岗位做贡献。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进典型的作用，组织广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，不断汲取精神力量。干事以上党员干部要当标杆、作表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动；在普通教工党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，在员工党员中开展“创先争优作表率”活动，教育引导党员时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作，着力增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

4. 针对问题认真改。把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改，紧紧围绕“六个着力解决”，把通过“四对照四反思”找差距听群众意见查问题结合起来，引导党员找准自身存在的具体问题，从思想深处解决，以具体行动改正。坚持持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治群众身边的不正之风。坚持抓在日常、严在经常，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整治与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严。坚持实事求是、真抓实做，努力破解学院转型发展深层次矛盾和难题，迎难而上，攻坚克难，不断推进学院各项事业蓬勃发展。

5. 严格标准“双评议”。开展民主评议支部委员会、民主评议党员“双评议”工作。年底前，党支部召开专题组织生活会，开展民主评议支部班子。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。召开全体党员会议，开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，真正把合格党员的标准树起来、严起来。

6. 领导带头作表率。党员干部要以身作则、率先垂范，自觉学在前、做在前。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委（党总支）会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委（党总支）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

1. 层层落实责任。“两学一做”学习教育在公司党委领导下进行，由党办牵头组织实施，各单位密切配合、协同推进，形成工作合力。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，尽好责、抓到位、见实效。各党总支要发挥领导作用，制定中心组具体学习计划，保障工作力量，加强督促指导。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2. 强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强支部班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

3. 加强宣传引导。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信、易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

4. 强化统筹兼顾。坚持突出重点，认真落实全面从严治党主体责任，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。把开展“两学一做”学习教育与做好学院当前转型发展各项工作结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，与深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改落实结合起来，做到学习教育与学院教学、科研、管理等日常工作有机融合、相互促进，确保学习教育不走形式、不走过场，真正实现两手抓、两不误，两促进。

2016年4月29日